整顿补税117亿，「霍莱坞」不再，「弃籍税」断后路……影视圈2018，绝望

昨天，新华网报：

自2018年10月开展规范影视行业税收秩序工作以来，影视行业纳税人认真开展了自查自纠。截至2018年底，自查申报税款117.47亿元，已入库115.53亿元。

仅仅3个月，追回税款117亿，堪称凶残啊。。。

黄粱了一梦。

2018梦醒了。

确实，整个2018年，影视娱乐圈都过得很不好，非常不好，

被打压“避税天堂”霍尔果斯断手，补税大整顿断脚，限薪卡脖子，开征“弃籍税”断后路。逃无可逃。
还有人给算了笔账，

说2018年电影票房600亿，国产片400亿，按1/3人工成本计算，就是130亿。税40%，仅影视圈以后就每年就能税50亿。

这还只是电影，还有电视综艺等等大娱乐圈呢。

所以说，娱乐圈税收还有大把空间。纳尼。。。

1:打压霍尔果斯断手
先是霍尔果斯整顿，

在影视娱乐圈眼里，霍尔果斯是，

中央钦点的税收洼地

中国的“避税天堂”开曼

壳公司之城

霍莱坞。。。

中央钦点的税收洼地
从缓和民族矛盾扶贫西部的“西部大开发”起，到“新丝绸之路中转站”，霍尔果斯一直打的都是唯一中央钦点的税收洼地的旗号。
对应西部大开发战略，财政部01年出台了税收优惠政策，包括新疆。新疆对应出台实施意见，对符合条件的企业，在2001年至2010年期间，减按15％的税率征收企业所得税。

2011年9月，《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》正式确立了霍尔果斯为经济开发区，并明确了霍尔果斯企业所得税“5年免征”。

随后，2012年新疆政府又对“5年免征”优惠加码，“2010年至2020年期间在当地新设、且符合《新疆困难地区重点鼓励类发展企业所得税优惠目录》的企业，5年内免征企业所得税，期满后，再免征企业5年所得税地方分享部分，也即“五免五减半”。2017年6月，这一优惠政策的覆盖范围又扩大为“2020年12月31日前注册的企业”等等。

尤其是随着近两年，政府中介招商力度加码，各路资本纷至沓来落壳，霍尔果斯企业注册更火爆，尤其是影视类、文化类、科技类和投资类企业。

2018年当年，霍尔果斯GDP增长15%，财政收入达到25.22亿元，同比增长了75.5%，五年内增长了5.5倍多。霍尔果斯也因此被称“注册经济之城”。

无可厚非，这些注册企业中，只有2%的注册企业是真正在霍尔果斯实际经营的，98%以上都是壳，是放在中介抽屉里的公司。
是一址多照的公司。

地址新疆伊犁州霍尔果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套区查验业务楼8楼，启信宝查到注册有1062家企业。地址新疆伊犁州霍尔果斯卡拉苏河欧陆经典小区1号楼，启信宝查到注册有1223家企业。

而影视娱乐圈，轻资产，肥利润，也确是天然适合放在霍尔果斯的抽屉里的公司。

据天眼查模糊搜“霍尔果斯影视/传媒”公司，分别达1431家和1463家。
据称，在霍尔果斯注册公司的明星有吴秀波、黄渤、赵本山、李湘、刘涛、陈建斌、王学兵、张嘉译、徐静蕾、梁静、吴奇隆、范冰冰、陈坤、关悦、胡军等等，

有导演韩寒、宁浩、张猛、高希希等等，

以及影视传媒类公司光线、华谊、博纳、乐视、嘉映、华策、欢瑞世纪、耀莱、和力辰光、大盛国际、喜天、和和、银润、联瑞等等等。

出手整顿
即便中央钦点的那又怎样，在各方利益博弈之下，霍尔果斯这个雷还是爆了，

事实上，自2018年年初起，霍尔果斯税收整顿就开始了。

只是刚开始时，整个影视娱乐圈都没太当真。

据界面《霍尔果斯“变脸”：税收洼地背后的博弈》文称，

2018年1月，霍尔果斯就出台通知，要求规范和整顿企业注册行为，暂停为不符合注册要求的企业办理注册手续。

2018年3月，财政部、新疆维吾尔自治区财政厅、伊犁哈萨克自治州财政局共同召集“财政部专员办进点见面会”，见面会部署了由财政部监督检查局牵头的专项稽查，财税部门还提出要对现行优惠政策进行论证，包括收紧优惠产业目录、依法依规查处中介机构等措施。见面会还提出要求“做实”当地注册的企业。

2018年4月11日起，新疆自治区工商局就暂停了霍尔果斯和喀什“一址多照”政策。

整顿一直持续到5月份。当地财税部门对大约50家企业的检查即将完成，随后会对部分小规模公司进行清理。

直至2018年7月，范冰冰事件发酵，国税总局明确提出加强影视行业税收征管，
这让一直在整改的曾深受影视公司追捧的“税收洼地”霍尔果斯，瞬间意识到不好，随即上演了一场影视资本“大逃亡”。
图：《伊犁日报》仅8月27日一天就刊登了25则“注销公告”，来源公开信息

“避税天堂”霍莱坞不再，影视娱乐圈四散。

2:补税大整顿断脚
然后是冰冰事件引发的全行业税收大整顿，

2018年6月，在崔永元口水战阴阳合同时，谁也没想到会搅起娱乐圈这么大一滩子混水。
后面国庆假期间，大家还在旅游，官媒加班通报，

范冰冰偷税及阴阳合同案件被查属实，连补带罚征了8.8个亿税款。
随后，消失了100多天的范冰冰，公开致歉，

长期以来，由于自己没有摆正国家利益、社会利益和个人利益的关系，在影片《大轰炸》和其他一些合同中出现利用“拆分合同”等逃税问题，深感羞愧。

蝴蝶效应，整个影视行业开始进入前所未有的税收大整顿时期。

自查自纠大整顿
国税总局要求，
从2018年10月10日起，要求影视行业对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠，在年底前主动补缴税款，宽大处理。
随后，网络疯传一份横店工作室会议内容，

所有影视个人工作室应按照2016-2018年三年总收入的70%（最少）按个人劳务报酬计算税款，而非原来100%按照个人工作室的经营所得且核定征收。
△图：来源公开信息

两者区别是，按照最新个税办法，个人劳务报酬最高税率45%，明星工作室的经营所得最高税率35%，
△注：劳务报酬属于综合所得。个体工商户、个人工作室属于经营所得。

而核定征收的个人工作室，综合税负仅3.5%左右。

大整顿，明星工作室收入的70%要按回劳务报酬所得，意味着明星要再补近30%的税款。

与此同时，据说某地如上海松江区关闭了个人工作室注销通道。。。跑，不可能的。

杀鸡儆猴，加围追堵截，

终于，在为期仅3个月的自查自纠结束之时，税收成果便报捷117亿。
△图：2019年1月22日，新华网报道。

这只是影视娱乐圈重税的开始。

3:限薪卡脖子
与此同时，限片酬卡脖子。

先看看网传的明星片酬，
△图：明星片酬报价，来自网络公开信息

确是高，但是市场定价。

税务总局10月开始以霹雳手段治税，广电总局11月接着就倡导明星“限酬”。

规定全部演员片酬不得超过制作总成本的40%，其中主要演员不超过总片酬的70%。

事实上，这也并不是广电第一次为天价片酬划红线。

限薪之路
早在2014年，便有传闻称广电总局将出台“明星限薪令”，

到2016年，当时由周迅、霍建华主演的《如懿传》开拍后，被曝出“天价片酬”传闻，称俩人拿走了1.5亿片酬，从而被央视点了名，

之后，广电就在《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》中，指出，

“要建立和完善科学合理的电视剧投入，分配机制，引导制作企业合理安排电视剧投入成本结构，优化片酬分配机制，严禁播出机构以明星为唯一议价标准”。

三令五申，但下面执行起来也然并卵。

以此，2017年9月，广电首次明确为演员片酬划红线：所有演员片酬不超过40%，以及主演片酬不超过70%。

甚至在当时，据说综艺节目《中餐厅》中，赵薇和舒淇每人1亿的片酬超标，而被迫退回了4000万。。。
不过终归，上有政策，下游对策。

但再之后，随崔永元“阴阳合同”事件发酵，中宣部等五部委发《通知》，要求加强对影视行业天价片酬、阴阳合同和偷逃税加以治理，

3大视频网站6家影视公司随即联合声明，控制单个演员总片酬在5000万以内。
终于，紧跟影视娱乐圈重税，最严限薪令也来了。

最严限薪令
2018年11月，广电总局再次发文提“限酬”，
要求全部演员片酬不得超过制作总成本的40%，其中主要演员不超过总片酬的70%标准。

配合国税总局严打逃避税，

在此，不管是出于政策因素考量，还是税收方面考量（再也不能像以前那样愉快的避税了），

低调为妙，大家谁也不敢冒被清零的风险去踩“天价片酬”高压线，

结果是，这次是真的降了。

有消息称，准一线青年演员，普遍折价一半以上，以2000万到3000万成交者居多，有人甚至降了8成，1000万成交；而大明星普遍低调，少有接戏，业内人士透露其市场上限为7000万左右。

有业内某资深人士对未来持续看空，

“片酬能到3000万，已经很不错了，市场每周都在变，在限薪令和税务两道关卡之外，三大视频平台日益收缩的预算，成为市场上更大的不确定因素”。
△图：网传广电总局限薪措施后，明星降酬

片酬过亿的时代已然终结。

黄粱了一梦。

或许，网友所言，广电总局2018年最严限薪令，真的可以拯救被恶俗剧辣瞎的眼。
△图：《孤芳不自赏》中，总是抠图的杨颖片酬8000万，多人质疑，杨称，我的颜值值8000万，因为我够认真够努力。惹怒很多老戏骨。

4:“弃籍税”断后路
补税大整顿吐过往的，税务严征和限薪断未来的，而且一不小心就可能被清零，

明星嫣然已成“高危”职业。

有人说，限薪没办法，

但是税务整顿问题上，我带着腰包里的钱，移民弃籍，跑总可以？

先不说外籍人士来源于中国的所得也都要向国内纳税，
△图：非居民纳税情况

2019年开征的“中国版弃籍税”了解一下，

新个税规定，因移居境外注销中国户籍的，应在销户前办理税款清算。

第十条 有下列情形之一的，纳税人应当依法办理纳税申报：

“......（五）因移居境外注销中国户籍.......扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报，并向纳税人提供其个人所得和已扣缴税款等信息。”

第十三条　.....纳税人因移居境外注销中国户籍的，应当在注销中国户籍前办理税款清算。

再看2004年人行对移民财产转移出境的规定，

来来来，移民后想合法购汇出去的，拿注销户籍证明，和完税凭证来，我再帮你购汇出去。

△图：人民银行《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》
△图：《关于个人财产对外转移提交税收证明或者完税凭证有关问题的通知》

弃籍带钱出境前，请先过了税务关卡。

5:结语
前几天，我看到网传的一页称为税务稽查局局长的24字赠言：

放水养鱼、四面埋伏、守株待兔、引蛇出洞、关门打狗、秋后算账
△图：来自网络公开信息

很适合送给2018年过得很糟糕的影视娱乐圈，

打压“避税天堂”霍尔果斯断手，补税大整顿断脚，限薪卡脖子，开征“弃籍税”断后路。

但无论如何，都要想得开，毕竟，

2019年以后可能会糟糕呀。
后记：
前几天，国家税务总局低调公布了一组数据，

2018年，税收收入（已扣减出口退税）137,967亿元，比上年增长9.5%，

而财政部部长助理许宏才讲，2018年全年减税降费规模约为1.3万亿元。。。

什么意思？

就是说，不减税的话，2018年税收收入是15万亿，比上年增长了约20%。。。

人间正道是沧桑。

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